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促进农业生产,改善农村社会福利

发布时间:2020-05-15 13:25 作者:北京28 浏览次数:101


  长期以来,农村公共物品供应严重短缺。一方面,它将限制新农业主体的发展,另一方面也将刺激!新农业主体对公共物品的供应。新;的公、共物品供应在促进农业生产和改善农村社会;福利方;面发挥着重要作用。

  新农业经营主体发展指标调查(第二阶段)报告称,公共物品涵盖了农业生,产基础设施建、设。农村生活基础设施的建设和农村扶贫农村教育的卫生与文化具有重、要意义。

  调查发现,目前的新农业主体确实发挥了一定的公共物品供应作用,是。农村公共物品供应的重要社会力量。三种新型!农业管理主体之间的公共物品供应存在很大差异。农业工业领导!企业的公共物品供;应最大,其次是、农民专!业合作社和家庭农常

  调查显示,2015年调查的新农业主中,897人向农、村地区提供了公共物品,占有效样品的35.32%。由此。可见,供应公共物品的新农业主体比例仍然相当大。同时,新型农业管理的主!要公共物品供应;也很大。调查显示,2015年,每个新的农业主体的平均供应量为202500元,占其、销售收入的,2.54%。与政府的农村公!共服务相比,新的农业经营,主体的公共物、品供应也相当大。根据新的农业管理主体,农村公共物品的供应量。可以计算出,&#;2015年全国新农业主体用于农村公共物品供应总额为2344亿元。201、5年,我国农村公共开支总额为13489.1亿元。新农业主体占政府农村公共事业财政支出&#;的17.38%。由、此可见,新型农业经营者在我国农村公共物品供应中&#;发挥着非常重要的作!用。

  三种新型&#;农业经营者、提供农村公共物品的可能性是:农业工。业合作社和家庭农常在接受调查的农业工业领导公司中,210个为当地农村地区提供了公共物品,占;有效样品的70.00%;调查的农民专业合作社。在当地农村地区,410个公共物品占有效样品的40.63%、,285个为当地农村地&#;区提供了公共物品。占有效样品的22.75%。就供应而言,农业产业化;领先企业的公共物品供应量也远远高于家庭农常2015年,农业工业领;先企业平均用于提供约47800元的公共物品。家庭农场平均提供约5300元的公共物品。、由此可见,农业工业领先企业平均支付的公共&#;物品数量是家庭农场平均支付的90倍。进一,步分析表明,这;种差异与新农业经营。者的地理位置、人力资本水平和运营。规模密切相关。西部地区人力资本水平越高,新农业主体供应公共物品的可能性就越。大。

  纵,向而言,新农业主体农村公共物品的供应逐年增加。以家庭农场为例。2015年,家庭农场供,应农村公共,物品的平均金额为5300元,而2016年则增加,到12600元。增加了137.74%。

  2015年,共有1705个新的农业经营者提供了就业机会,占有效样本的78%。平均每个新的农业主体雇用37.11人。根据这一计算,目前的新农业主体为农村居民提供了84&#;963800个就!业机会。据“中国统计年,鉴”2015年报道,2014年中国!农村常住人口为61866万人,其!中劳动人口为4540。9.,64万人。这意;味着新的农业主体可以促进19%的、农村劳动力的就业转移。不包括临时就;业后,每个新的农业主体提供25.66个就!业机会。全国新农业经营主体提供的就业岗位总数约为5876万个,占农村劳动力人;口的13%。

  就就就就业、机会而言,家庭农场主要是以临时就业为基础的,高于农业工业领先;企业。然。而,长;期工作的人数远远低于农业产业化领先企业.此外,农业工业龙头企业提供的就业机会不仅是数量和&#;质量。大多数农业工业领导公司为他们雇用的农村工人购买医、疗保险和养老保险。2015年,216家农业工业领导公司在20&#;15年购买了75.26%的有效样本。平均每个农业工业领导企业为其雇用的农村劳动力支付的医疗,保险和养老&#;金保。险!金&#;额约为379400元。

  。一般来说,新农业经营主体的就业驱动能力与信息水平、地理位置、人力资本水平和管理规模密切相关。东部地区人力资本;水平较高,管理规模较!大的新农业经营者更有可能为农村劳动力提供就业机会。

  目前,我国农产品市场面临着食品安全事故频发、农产品生产管理和销售标准落后、农产品国际竞争力下降的威胁。促进农业标准化有助于保证农产品的质量和&#;消费安全,,促进农业科技成果的转化,促进产业化&#;。这也是提高我国农产品国际竞争力!和调整农产品进出口的重、要手段,。新农业管理的主体是我国现代农业发展的载体和途径之一&#;。

  2015年,共有1450个新的农业经营者进行了规范生产,占有效样本的57&#;%。这意味着,在这一阶段,大多数新的农业经营者已经规范了生产。;就单个主体而言,标准化生产的规模也相当大。以种植或树木家庭。农场为例。2015年,每个家庭农场的平均生产规模为172亩,占、其主要产品经营规模的60%以上。因此,可&#;以认为;新型农业;经营者是提高农产品质量的关&#;键力量。

  然而,目前新农业经营主体的生产标准水平并不高,主要是在行业标准和地,方标准;方面。以农民专业合作社为例。在实施标准化生产的农民专业合作社中,。大多数实施标准是行业标准和地方标准实&#;施国家标准的比例相对较校以农民专业合作社为例,对农民专业合作社实施行业标准;和地方标准的比例分别为34.24%和33.88%。与国家标准相比,国家标准的比例约为10个百分点,,而一些农民专业合作社的标准分别为15%和24%。

  调查发现了这一点。规范、农民专!业。合作;社生产规范化的。具体措施主要包括完善产品标准体系,规范!农产品投入,检。测农产品质量和安全。农业产业化领导企业实施生产标准、化的具体措施主要包括建设高标准原材料基地,加强检验检疫,积极参与质量控制体系认证。

  加快农业发展模式的转变,促进农业现代化,是加快农业发展模式转变的重要途径。新的农业主体比!传;统农、民更、接近产前和产后,因此,在促进一、二、三产业一体化方面可能具有更重要的作用。

  对于家庭农场来说,这,份报告将第一、第二和第三产业、的综合管理视为第三产业的一体化,对农民专,业合作社。来说、。本报告将,供应和生产一体化产销一体化视为三产一体化,、对龙头企业来说是一体化的。本报告将企业农民、企业基地农民、;企业农民视为一体化。

  其中,农民&#;专业合作社三产一体化的主要途径是产销一。体化.调查显示,47%!的农民专业合作社实施了三产一体化管理,比实施产供销一体化管理高出5个百分。点。供销一体化管理的比例高出37个百分点.三产一体化的主要途径是企业基础农民.调查发现,59%的农业产业龙;头企业实施了三产一体化管理模式。企业农民比企业农民高35个百分点,比企业农、民高47、个百分点。

  在促,进三产一体化的过程中,新的农业主体也产生了许多新的农业、形式。以农民专业合作社为例;,调查的农民专业合、作社中有558种新的农业形式,占有效样本的56;%。因此,有一半的农民专业合作社从事新的农业管理。从事新业务的农民专业合。作社占生态农业的52%,其次是循环农业的24%,种子&#;农业,占23%。二是休闲农业占21%,会展农业占8%。

  根据调查结果。2015年,农业产业化领先企业农民专业合作社家庭农场农业收入中位数依次为300万元、6000000元、180000元,。据;进一步估计,2015年新农业主体创造的农业产值约为686,8.2亿元,2015年中国农业产值为10757、亿元。因此,2015年由新农业主体创造的农业产值占全国农业产值的6.41%。&#;一般来说。,我国新农业管理主体的发展水;平并不高。然而,从总体上看,新农业经营主体的农业,收入呈上升趋势。;以家庭农场为例。2014年农业相关业务收入&#;中位&#;数为150000元,2015年增加到180000元。,增长20%。

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